Santo
Domingo.- Gabriela M. Dehesa-Azuara, directora de investigación del Instituto
OMG, presentó el estudio "Ley de partidos políticos: financiamiento, género y
selección de candidatos", en un encuentro efectuado en la sede de la
institución en la Torre Diandy XIX, en La Esperilla.
La presentación del reporte estuvo presidida por su
rectora, Belkis Guerrero y las investigadoras del instituto, Paola Reynoso y
Carmen de Peña.
El reporte examina los temas de financiamiento de
los partidos políticos, género, y la selección de candidatos. Las
investigadoras examinaron las tendencias en Latinoamérica, la situación actual
en el país, y los diferentes proyectos de ley de partidos políticos.
La investigación llegó a tres importantes
conclusiones con respecto a financiamiento de los partidos políticos: ningún
tipo de donación corporativa está regulada (ni en especie ni dinero), las
donaciones de fuentes anónimas no tienen ningún tipo de regulación, y no hay
límites en cuanto a los gastos del partido (o un candidato en específico) para
campañas y actividades partidarias.
La investigación recomienda la creación de una unidad
especializada, totalmente independiente y apolítica, que investigue de forma exhaustiva los
procedimientos financieros de cada uno de los partidos políticos y dirigentes
que los conforman.
El estudio del Instituto OMG indica que "entre los
mecanismos de control se tiene que mantener un registro detallado de
contribuyentes y uno de contabilidad detallando los ingresos y egresos de los
partidos".
La investigación recomienda que los fondos públicos
para los partidos políticos deberían de ser distribuidos con un 40% de manera
igualitaria y un 60% en proporción a los votos obtenidos. Esta distribución es
justa pero permite a las organizaciones minoritarias una mayor participación en
las campañas.
"El Estado no debe de intervenir en las elecciones
ya sea otorgando recursos para campañas o favoreciendo de alguna manera a algún
partido en específico, más bien estos fondos deben de ser otorgados de manera
permanente para fomentar la inversión continua en la formación de candidatos a
puestos electivos y miembros de las agrupaciones, gastos administrativos o
cualquier otra actividad que esté contemplada en la ley de partidos políticos",
señala.
El reporte recomienda la regulación de las
contribuciones privadas por un organismo autónomo y apolítico que tenga la
capacidad de sancionar si fuese necesario a los partidos políticos o a
dirigentes que no obedezcan las normas.
El reporte será publicado, en su totalidad, en la
página web del Instituto OMG (www.iomg.edu.do) el lunes 22 de septiembre. Junto
con el reporte, el Instituto OMG publicará una base de recursos sobre el tema
de ley de partidos políticos. Entre estos recursos se encontrará una lista de
referencias bibliográfica, los proyectos de ley de partidos políticos que se
han presentado, y los estados financieros de algunos partidos políticos del año
2010, 2012, y 2013, que las investigadoras del Instituto OMG adquirieron a
través de la Junta Central Electoral.
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