ONU: su estrategia contra las drogas, falló; busca opciones

América Latina es la gran protagonista de la cita que se realiza en Nueva York. La iniciativa corrió por cuenta de Colombia, México y Guatemala, tres de los países más afectados por el narcotráfico. Sus presidentes están participando personalmente de los encuentros para impulsar un enfoque multidisciplinario centrado en la salud pública.

“El esquema basado esencialmente en el prohibicionismo, la llamada guerra contra las drogas, que se inició en los años 70, no ha logrado inhibir la producción, el tráfico, ni el consumo de drogas en el mundo”, dijo el presidente de México, Enrique Peña Nieto, en la jornada inaugural. Y sorprendió al sugerir la necesidad de “actualizar el marco normativo, para autorizar el uso de la marihuana con fines médicos y científicos”.


Su par de Guatemala, Jimmy Morales, sostuvo que las políticas para luchar contra las drogas “deben tener congruencia con la declaración de los derechos humanos” y poner “a las personas y no a las sustancias en el centro”.

Juan Manuel Santos, el presidente de Colombia, hablará el jueves, pero anticipó los lineamientos de su exposición en una entrevista con AFP. “No estoy proponiendo la legalización. Estoy proponiendo que cambiemos de enfoque, de prioridades. Porque llevamos más de 40 años en esta guerra contra las drogas y no la hemos ganado”, afirmó.

Hasta Estados Unidos, que tuvo durante décadas un enfoque centrado en la militarización de la lucha contra el narcotráfico, se está abriendo a un nuevo paradigma. La gestión de Barack Obama dio un vuelco trascendental al destinar por primera vez más recursos a la prevención y al cuidado de las víctimas antes que a la persecución policial de este delito. California y otros estados han ido más allá al presentar propuestas concretas para legalizar y regular la venta de marihuana para fines recreativos.

Por todas estas cosas, la 30 sesión de la UNGASS está llamada a ser una bisagra. Durante la jornada inaugural se aprobó por consenso el Documento Final titulado “Nuestro Compromiso Conjunto para Abordar y Contrarrestar Eficazmente el Problema Mundial de las Drogas”. Entre hoy y mañana se realizarán una reunión plenaria y cinco sesiones de mesa redonda, con diversos participantes.

Juan Carlos Garzón Vergara, investigador especializado en seguridad y narcotráfico de la Fundación Ideas para la Paz, Colombia, y del Woodrow Wilson Center (Estados Unidos), es uno de los especialistas que está participando de la UNGASS como consultor externo del gobierno colombiano. Antes de comenzar el segundo día de la cumbre, se tomó unos minutos para dialogar con Infobae.

—¿Qué trascendencia tiene el cambio de rumbo que está marcando esta sesión especial de la ONU?

—El documento acordado incorpora la perspectiva de la salud pública, y vincula la problemática de las drogas con los derechos humanos y con la agenda del desarrollo que acordaron los países de la ONU hace poco. Es algo que parece lógico y normal, pero 15 o 20 años atrás no lo era. Desde una perspectiva histórica hay que reconocer avances en el uso de este lenguaje. Además, el de antes era un modelo de talla única para todos los países, mientras que ahora se incluye la flexibilidad en la aplicación de las convenciones. Es decir que uno las entenderá a partir de sus propias necesidades y capacidades.

—Algunos países, con Uruguay a la cabeza, han avanzado con iniciativas para legalizar la venta de marihuana. ¿Es algo que está en el horizonte del nuevo enfoque global?

—Es algo sobre lo que no se encuentra acuerdo, y por eso no aparece en el documento final. Como las decisiones se toman por consenso, es suficiente con que un par de estados se expresen en contra para que no se lo incluya. Por eso las declaraciones son bastante generales, y no es fácil identificar acciones concretas. Pero el tema de la marihuana se viene discutiendo, y ahí se pueden venir nuevos avances. Por ejemplo, para Estados Unidos va a ser muy importante lo que pase en California. Hay un conjunto de estados que seguirían la tendencia de regular o legalizar el mercado del cannabis, no para fines medicinales o científicos, sino recreativos. La pregunta es qué va a pasar con otras drogas, de lo que se habló mucho menos.