Santiago de Chile.- El movimiento de carga en contenedores en puertos de América
Latina y el Caribe creció 1,3 % durante 2014, según datos difundidos este
jueves por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
En una nueva edición de su ránking de movimiento portuario
de contenedores, publicado en su Perfil Marítimo, se confirma una alta
heterogeneidad: suben la costa oeste de América del Sur (5,3 %), México (4,0 %)
y América Central (3,4 %), pero bajan la costa Este de América del Sur (-2,2 %)
y el Caribe (-8,2 %).
El promedio regional de 1,3 %, sin embargo, da cuenta de un
estancamiento del crecimiento del movimiento portuario, tomando en cuenta que
la actividad creció 1,7 % en 2013, 5,8 % en 2012 y 13,8 % en 2011.
Según la Cepal, el volumen total de actividad en 2014 fue de
aproximadamente 47 millones de TEU (unidad de medición estándar, equivalente a
un contenedor de 20 pies, o 6,25 metros).
Los primeros 40 puertos de la estadística generaron cerca
del 89 % de las operaciones de este tipo de carga, con niveles de actividad de
41,8 millones de TEU, mientras que otros 80 puertos de menor tamaño se
distribuyeron el 11 % restante (5,2 millones de TEU).
En el análisis se aprecia una gran heterogeneidad en el
comportamiento de los movimientos portuarios, tanto a nivel subregional como
por países.
México anotó un mejoramiento en su actividad, pasando de una
contracción de -0,1 % en 2013 a un crecimiento de 4,0 % en 2014, mientras que
América Central recuperó el ritmo al alza al aumentar 3,4 % el año pasado, en
comparación con la caída de -2,0 % en 2013.
En América del Sur, en tanto, la costa oeste mejoró su
crecimiento a una tasa de 5,3 % en 2014, desde el 3,8 % de 2013.
Tres países se destacaron: Colombia (con un alza de 7,0 %),
Perú (8,7 %) y Ecuador (7,9 %).
El bajo dinamismo de los puertos de la región en 2014 estuvo
determinado principalmente por la ya mencionada caída en la zona caribeña y en
la costa Este de Suramérica, donde en el primer caso las operaciones de
transbordo representan un volumen significativo de la actividad de sus puertos.
Ello se explica principalmente por Jamaica, Bahamas y
República Dominicana que muestran una caída anual de -3,9 %, -6,7 % y -9,9 %,
respectivamente, y Argentina -22.4 %.
Al igual que en períodos anteriores, las razones que
explican el crecimiento, la desaceleración o la caída en la actividad portuaria
son variadas.
Algunos puertos anotaron cifras positivas debido al éxito de
sus proyectos y su gestión comercial, mientras otros se vieron afectados por un
bajo desempeño del comercio en general y algunos problemas operativos.
De acuerdo con el estudio, el estancamiento observado en el
crecimiento del movimiento portuario resulta en gran parte, además de los
componentes orgánicos antes mencionados, de los cambios en la naturaleza de la
actividad portuaria que han ocurrido desde el inicio de la última ola de
reformas en los terminales de la región.
En opinión de Cepal, los puertos modernos requieren de una
más sofisticada y compleja gobernanza para estar en condiciones de conducir al
sistema portuario a objetivos de clara utilidad para el desarrollo económico de
los países, como mayores niveles de prestaciones, eficiencia, productividad y
competitividad.
"Más aún, una nueva gobernanza es precisa para la
integración de la cadena logística al amparo de una política pública
comprensiva y sostenible, basada en una visión integrada y sistémica",
concluyó.
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