Agenda para Mitad del periodo gubernamental

En este sentido hemos preparado lo que consideramos una agenda a seguir para el bien gobernar en la mitad final del periodo que se avecina.

1) Superar el Rezago Agropecuario. Ahora que se ha anunciado un programa reiterativo de metas postuladas hace mas de un año (en febrero 2021 el Gobierno anuncia plan “Siembra RD” para aumentar la producción de alimentos | Listín Diario (listindiario.com) ) convendría dar seguridades que las 300,000 tareas a las que se refieren los anuncios de aquella como en esta ocasión, no constituyó un lapsus repetitivo al estilo “copy-paste” que se va intentar ejecutar ahora por no haberse ejecutado en aquella ocasión. Pero además de las siembras directas anunciadas convendría:

i) Subsidiar los incrementos de las tasas de interés impuestos para contener la inflación a los productores agropecuarios.

ii) Condicionar los subsidios sociales a que sus receptores se conviertan en promotores de producción agropecuaria, personales o en huertos familiares y escolares, o relacionándolos con parientes residentes en zonas productivas

iii) Masificar el Crédito agropecuario, simplificando las normas crediticias para la agropecuaria a fin de facilitar el acceso al crédito del 90% de unidades productivas que hoy se mantienen al margen de estas facilidades

iv) Incrementar las inversiones en infraestructura agropecuaria (caminos carreteros, canales, almacenes) y de desarrollo rural (escuelas, centros de salud, etc)

v) Que el INESPRE compre a precios rentables a los productores aquellos productos que no puedan colocar satisfactoriamente en el mercado

2. Procurar mayor Seguridad Alimentaria partiendo de lo anterior y garantizando:

a. Acuerdos comerciales con naciones menos susceptibles de afectarse por los conflictos bélicos internacionales de donde provienen productos directa o indirectamente incidentes en nuestra alimentación.

b. Racionar importaciones a fin de que las divisas disponibles por nuestra economía se destinen prioritariamente a la adquisición de bienes conducentes a la seguridad alimentaria

3. Reformar Fiscalidad:

4. Reduciendo y mejorando calidad del gasto mediante la contención del crecimiento burocrático y reorientación de los subsidios conforme lo anteriormente indicado;
5. Simplificando tributación, reduciendo tasas y eliminando procedimientos;

6. Cumpliendo el calendario de inversiones implícito en el presupuesto para evitar descuidos en los primeros meses y derroches en los últimos, afectando calidad del gasto e inversiones

4. Reorientación del Sistema Financiero, ahora que BanReservas anuncia tasa “0” para vacacionar, garantizando:

a) Que las facilidades crediticias otorgadas por el Banco Central incentiven efectivamente la producción y no se propósitos distorsionantes como el refinanciamiento de carteras morosas
b) Que dichas facilidades se destinen, además de fomentar la producción agropecuaria, a financiar iniciativas que generen ganancia neta de divisas

c) Que las disponibilidades de recursos privados, incluyendo las de las AFP y las bolsas de valores, dejen de ser meros intermediarios para financiar déficits públicos a fin de que el dinero privado se quede en la economía aumentado inversiones y oferta de recursos reductoras de las tasas de interés.

5. Frenar Velocidad de Endeudamiento para lo cual se requiere actuar de los tres déficits siguientes:

a) Reducir endeudamientos requiere reducir gastos, especialmente de funcionamiento, subsidios y burocracia para financiar déficits fiscales internos

b) Implementar disposiciones anteriores para mejorar los déficits externos en la balanza de pagos.

c) Recapitalización del Banco Central a fin de eliminar déficit cuasifiscal



6. Formalizar, mediante la simplificación de trámites fiscales y burocráticos, la informalidad laboral que en 2021 terminó en máximo histórico (58%), afectando recaudaciones, aumentando demandas de servicios de salud, desnaturalizando sistema de pensiones e instando a las concesiones de pensiones privilegiadas.

7. Propiciar el reordenamiento territorial causado por inmigración descontrolada, rezago agropecuario-rural y alta concentración de créditos en el GSD (73% del total) así como de inversiones en transporte y turísticas. Esto implicará:

8.Adicionalmente no se están tomando precauciones para que las viviendas o los centros de trabajo se emplacen cerca uno del otro a fin de disminuir aglomeraciones y desplazamientos mediante transportación entaponadora

8. . Re-reformar la PN reformada para mejorar la seguridad ciudadana y jurídica ahora que se tiene la percepción, a juzgar por los fallecimientos en cuarteles, que las reformas implantadas lo que han hecho es trasladar inseguridad a destacamentos policiales

9. Procurar mayor derrame social del crecimiento económico: priorizando la creación de oportunidades de trabajo, incentivando fiscalmente la formalización, mejorando calidad del gasto en educación, ofreciendo servicios de salud más allá del combate de la pandemia, mejorando seguridad social, etc

Y, finalmente, para implementar lo anterior:

10. Oxigenar el empantanado proceso de reformas que se lleva a cabo en el CES, dando cumplimiento a lo dispuesto en la ley 1-12 de revisar la END con participación de fuerzas políticas (arts. 39 y 40), concentrándose en concertar el pacto fiscal y en revisar, previa evaluación de resultados, los pactos eléctricos y educativo.

Y en poner en vigencia lo ya reformado antes de abocarse a nuevas reformas para re-reformar disposiciones no cumplidas, como por ejemplo .en materia política- elecroral .